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电力mpp管线入综合管廊的建议
- 2020-03-27-

  针对前文所述mpp管线入综合管廊存有的问题,本文将给出以下建议:

  其一、现有阶段不宜大规模开展电力管线入廊建设。电力线路入廊将进一步增加公司的投资压力,公司的经营形势越加严峻。由于老城区不同管线入廊牵涉单位越多,整体进程定将缓慢,对于电力线路入廊,同样宜采取积极应对、缓慢接受的策略,宜等待国家强制政策和相关法律法规出台、国网公司对电力入廊有明确的指导意见、入廊和运维收费标准明确并可接受、公司投资能力和经营形势有所减缓后,再考虑入廊事宜。

  其二、尽快明确电力管线入廊范围、投资方式。在入廊费用高昂、建设综合管廊以营利为目的情况下,要避免盲目扩大范围。目前许多城市、社会资本处于观望状态,一旦入廊费定价较高,建设综合管廊有益可图,将形成示范效应,将有大批城市、资本投入综合管廊建设,机关单位要求现有线路大量入廊,电网公司投资较大,因此建议国网公司根据不同城市级别、是否试点城市等指标,尽快明确电力mpp管线线入廊范围、投资原则。

  其三、主动参与入廊费用测算工作。通过对部分管廊入廊费用估算分析,收费偏高,存在管廊设计寿命周期为100年的依据无从考证。电力管线在不进入管廊情况下的单位单独直埋成本偏高,电力管线在不进入管廊情况下单独敷设寿命周期取30年等不合理问题(在用电力管线中只有个别线路因为环境改变、外力破坏等原因,会出现寿命未达到30年即报废的情况)。公司应主动参与机关单位收费标准定价过程,机关单位应提供管廊建设和维护费定价依据,在入廊及运维费用上争取较优条件。

  其四、综合管廊维护。地下综合管廊中的电气设备应由产权单位负责运行、维护工作。非产权单位人员进入电力mpp管线廊须到电力运行部门办理许可手续,且须在电力运行部门人员的监护下,方可在电力管廊内作业。

  其五、执行“谁主张、谁出资”原则。如因机关单位需要电力设备迁改,机关单位出资电气建设,如果用户增加负荷,用户出资电气建设。所以建议地下综合管廊的建设、维护费应由“主张”单位负责。新入廊的管线应“一次性”收取“主张”单位适当的管廊建设费和维护费,且维护费应考虑使用年限。

  其六、建议国网发展、运维部尽快制定相关标准、建设范围,提前开展电力mpp管线线入廊规划并纳入电网统规划。为保障综合管廊建设符合区域经济社会发展规划和电网发展规划,避免重复建设和浪费投资,应提前开展供电设施布局规划,便于在综合管廊规划建设时为电网发展预留合理的空间,因此建议总部统一部署综合管廊试点建设区域的供电设施布局规划任务并要求落实规划所需的资金。

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